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“法者,天下程式、万事仪表也。吏者民之所悬命也。”黑夫两手摊开,认真道:“凡为吏之道,必精洁正直,慎谨坚固。故挑选秦吏,无比严苛。纵是斗食小吏也得识字写字,更要精通律令。若是亭长乃至啬夫,还要懂得骑射武艺。”
秦国官吏制度并不复杂,咸阳这等京畿之地就不提了。别的郡县长吏,那都是由始皇帝直接任命的。这些长吏都是郎官出身,曾跟随于皇帝左右接触政务。
郎官有的是靠父辈余荫,类似蒙毅蒙恬李由李信这些,仰仗父辈功绩方能早早的成为郎官。还有就类似于礼这类无姓无氏的士伍,他们靠着军功亦或者上司举荐也可为郎官。表现出众的,便能破格提拔为郡县长吏,前往郡县任职。
除开郡县长吏,还有就是乡亭级的斗食小吏。这些是尽量任用当地人,毕竟里面的弯弯绕绕很多。若换外乡人,连语言都不通还谈何治理教化?
就好比黑夫,他现在就是云梦乡啬夫。若是再往上提拔为县令这类长吏,那么按规矩就得异地为官,绝不能在南郡担任。这是为了防止官吏结党营私。除开极少数类似于喜这种特批的,大部分都得前往别处。
黑夫为吏多年,深知基层秦吏有多不好干。上面动动嘴,下面跑断腿。更重要的是缺人啊……他大兄衷跛脚,但胜在通读律令能识字写字,都被提拔为亭长。
当初云梦同样缺人,黑夫就厚着脸皮去找喜要人,喜直接让他走。还说既然立下三年之约,那就想法子自己解决。他什么都不管,什么也不问。
得咧,就等您老这话了!
于是乎,黑夫便自掏腰包请了些临时工。临时工管吃管住,同时每日还有半斗米。毕竟乡佐游徼这种小吏每日也不过一斗而已,给半斗米算是好的了。既然是临时工,对他们的要求自然比较低。
不懂秦律?
没事,慢慢学就懂了。
不会写字?
没事,认字就行!
不认字?
没事,能干活就行!
一句话,只要是个人就行!
黑夫能让云梦人人都有爵位,靠的就是临时工制度。闲暇之余帮忙干些杂活,就能得钱得粮,当日结算绝不拖欠。
比如说仓吏需要核算粮食入库,一个人肯定是不够的。那就找临时工来算账,这事难不倒精明的秦人,就算是一两米都少不了他们的。仓吏只需大概核对,确认无误后便可撰写成册。
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